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湖南省质量技术监督局关于进一步加强电梯安全监督管理的通知

2014/3/4   来源:湖南省质量技术监督局

     湘质监发〔2014〕25号

     

    湖南省质量技术监督局

    关于进一步加强电梯安全监督管理的通知

     

    各市州、县(市、区)质量技术监督局,省特检院,全省电梯制造安装改造修理单位:

    为全面实施《特种设备安全法》,依法落实保证电梯安全和正常使用的各方责任,省局决定进一步强化电梯安全监督管理工作。现就有关事项通知如下:

    一、依法落实电梯使用管理者的首负责任

    公共交通领及提供服务的公共场所的电梯,其管理单位是电梯安全首负责任主体;居民小区(电梯共有)委托物业或其他管理人代管电梯的,受委托人是电梯安全首负责任主体;未委托的,共有人或实际管理人履行管理义务。实行委托管理的,要签订电梯授权使用管理委托书(见附件)。电梯管理首负责任者应当依法使用取得生产许可并经检验合格的电梯;应当设置电梯安全管理部门或专职管理人员,建立电梯运行情况管理档案;应当聘请有相应资质的单位进行电梯维护保养。安全附件、安全保护装置要定期校验、检修,按时向特种设备检验机构申报电梯定期检验,并配合对电梯进行定期检查,确保电梯使用安全。

    二、依法落实电梯制造、安装、改造、修理安全责任

    电梯制造企业应当对其制造的电梯安全性能负责,保证电梯符合安全技术规范及相关标准要求;电梯安装、改造、修理单位应当保证安装、改造、修理的电梯符合安全技术规范及相关标准的要求,对安装、改造、修理质量负责。电梯实行委托安装、改造、修理的,必须出具委托书,委托方对安装、改造、修理进行安全指导和校验调试。电梯投入使用后,制造企业应当对其制造电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解,对维护保养和安全运行方面存在的问题,要提出改进建议,并提供必要的技术帮助,发现电梯存在严重事故隐患时要及时告知电梯使用单位和特种设备安全监督管理部门。独立开展电梯安装、改造、修理的单位必须取得相应的安装、改造、修理许可资质,对其安装、改造和大修的电梯及时主动接受特种设备检验机构的监督检验,未经监督检验合格的电梯不得交付使用。

    三、依法落实电梯制造、修理资质单位对电梯维护保养分支机构的管理责任

    电梯维护保养分支机构是电梯制造、修理资质单位在省内设立的电梯维护保养服务站,其工作质量管理及安全主体责任都由资质单位统一负责。分支机构必须有固定的办公场地、工装仪器设备并满足工作需要,分支机构的人员统一纳入社会劳动保险、培训、考核,分支机构要严格按照电梯安全技术规范要求开展电梯维护保养,维保记录、应急招修记录应当真实、齐全,保证其维护保养电梯的安全性能,并负责落实现场安全防护措施,保证施工安全,确保电梯维护保养工作质量。在接到电梯故障通知后,要立即赶现场,及时进行应急救援处理。

    四、依法落实电梯检验工作质量责任

    特种设备检验机构应当为电梯使用单位提供便捷、有效的检验检测服务,应当按照安全技术规范要求及时进行电梯安全性能检验,客观、真实地出具检验报告,并对检验结论负责。电梯检验要根据检验项目要求配置检验检测仪器设备,以满足检验检测工作开展的需要,要严格检验检测质量保证体系的有效运行。检验人员要严格按照安全技术规范的要求进行检验,《检验规则》规定的A、B类项目必须逐项进行检验,C类项目要逐项审查,抽取部分项目进行检验比对,做到不漏检、不错检,及时发现和督促消除事故隐患,严重事故隐患应及时告知相关单位和特种设备安全监督管理部门。对无安装、改造、修理授权书的电梯、未落实维护保养单位的电梯、自检报告不合格的电梯,不能安排检验,同时应及时报告当地特种设备安全监督管理部门。

    五、依法落实电梯安全监督管理责任

    各市州、县市区质量技术监督局要依照《特种设备安全法》的规定,严格履职,切实做好电梯安全监督管理。特别是对公共交通领域及提供服务的公共场所的电梯实施重点监管,要按照(湘质监联〔2013〕10号)省质监局、省商务厅、省安监局《关于落实<质检总局 商务部 安全监管总局关于加强商业公共场所电梯安全工作的通知>的意见》的要求落实各方管理责任。要督促制造单位严格按照相关法律法规的要求进行安装改造修理的授权,并做好安装改造修理过程的监控、校验、调试和使用过程中的跟踪调查等服务。要加强对电梯生产、经营、使用和检验现场的监督检查,督促电梯施工单位、维护保养单位及其分支机构严格按照安全技术规范要求进行施工,确保电梯生产质量和安全性能。要督促电梯维护保养单位将电梯维护保养合同送市州特种设备安全监督管理部门备案。要督促电梯使用单位加强电梯的使用管理,建立电梯安全管理机构或配备电梯安全管理人员,明确落实“电梯使用安全首负责任者”并到当地特种设备安全监督管理部门备案。

        为确保全省电梯安全生产形势稳中趋好,保证电梯使用安全,省局发布了《全省电梯制造安装改造修理获证单位名单》和《全省电梯维护保养单位分支机构名单》。各级特种设备安全监督管理部门在电梯安装、改造、修理、维护保养、使用现场的监督检查中,对不在名单之列的或无资质的单位或个人开展电梯生产或非法、违法使用电梯的,要依照《特种设备安全法》严肃查处;对不在名单之列的或无资质单位维护保养电梯的,各特种设备检验机构不能进行检验并及时告知当地特种设备安全监督管理部门。各级特种设备安全监督管理部门和检验机构要密切配合协调,及时互通信息情况,做到齐抓共管,确保全省电梯安全形势进一步好转。

     

    附件:电梯授权使用管理委托书

     

    湖南省质量技术监督局

    2014年2月24日

    Upload/file/电梯授权使用管理委托书.doc

 

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