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湖南省质量技术监督局关于实施《特种设备使用管理规则》 若干问题的意见

2017/8/4   来源:湖南省质量技术监督局

     湘质监发〔2017〕65号

     

     

    湖南省质量技术监督局

    关于实施《特种设备使用管理规则》

    若干问题的意见

     

    各市州质量技术监督局,省直管试点县市食品药品工商质量监督管理局,省特种设备检验检测研究院:

    《特种设备使用管理规则》(TSG 08-2017)将于201781日施行。为确保该特种设备安全技术规范的贯彻实施,现就有关问题提出以下意见,请认真贯彻执行。

    一、关于《特种设备使用管理规则》与相关法律法规安全技术规范及标准的关系

    《特种设备使用管理规则》(以下简称规则)是根据《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规的规定制定的。《规则》明确了特种设备(长输管道、公用管道除外,下同)使用单位的责任,整合了八大类特种设备使用管理的基本要求,统一了特种设备使用登记程序,是一部特种设备使用管理的综合规范。特种设备使用管理除满足本《规则》的要求外,还应当满足有关法律、法规的规定和相关安全技术规范及技术标准的专项要求。对特种设备使用环节的安全监督管理,除执行本《规则》的要求外,还应当遵循《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规、安全技术规范及相关标准的规定。

    二、关于特种设备使用单位现场监督检查

    本《规则》明确了特种设备安全监督管理部门对已经使用登记的特种设备进行现场监督检查的要求。特种设备安全监督管理部门还应当依照《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规,对未经使用登记的特种设备进行专项监督检查,督促使用单位进行整改,办理使用登记,提高特种设备使用登记率,强化对这些特种设备的安全管理。

    三、关于技术资料不全的特种设备使用登记

    长期以来,有些特种设备因技术资料不全而无法办理使用登记。本《规则》规定了按台(套)办理和按单位办理使用登记的特种设备,使用单位应当向使用登记机关提交的相应资料,与过去相比,简化了许多。从201781日起,凡能够按本《规则》要求提供齐全资料的特种设备应当办理使用登记。对无法按本《规则》要求提供相应技术资料的,按下列要求处理:

    (一)承压类特种设备

    对于制造单位具有相应资质、制造监督检验合格、技术资料缺失的承压类特种设备,使用单位应到制造单位补齐产品合格证和其他技术资料;对于制造单位具有相应资质,但已不存在或不能补齐所需资料的,可由使用单位委托具备相应资质的检验机构,通过检验或合于使用评价等技术手段,确定设备的安全状况,并委托具有相应资质的设计制造单位补齐相关技术资料。补齐资料后,经由具有相应资质的检验机构检验合格后,方可办理使用登记。

    对于不能确定制造单位是否具备相应资质,或者确定是由无相应资质单位制造的,不得继续使用。

    (二)机电类特种设备

    对于制造单位具有相应资质、技术资料缺失的机电类特种设备,使用单位应到制造单位补齐产品合格证和其他技术资料;对于制造单位具有相应资质,但已经不存在或不能补齐所需资料的,使用单位可以委托具有相应资质的制造单位进行改造并补齐产品合格证和其他技术资料。补齐资料后,经由具有相应资质的检验机构检验合格后,方可办理使用登记。

    对于不能确定制造单位是否具备相应资质,或者确定是由无相应资质单位制造的,不得继续使用。

    四、关于《特种设备使用标志》和场(厂)内专用机动车辆牌照的制作与发放

    《特种设备使用标志》和场(厂)内专用机动车辆牌照,由省特种设备检验检测研究院按照本《规则》规定的式样统一订制。各市州质量技术监督局和各特种设备检验机构要及时与该院联系,申报所需数量,商定领取事宜。

    首次办理使用登记的特种设备,办理使用登记时,由使用登记机关签发《特种设备使用标志》;该特种设备进行定期检验后,由检验机构重新签发《特种设备使用标志》。201781日前已注册符合发放使用登记证条件未领取使用登记证的特种设备,凭有效期内结论为合格的定期检验报告到使用登记机关办理《特种设备使用登记证》和《特种设备使用标志》。该特种设备下次定期检验后,由检验机构重新签发《特种设备使用标志》。201781日前已注册且已发放使用登记证的特种设备,使用单位执原使用登记证和有效期内结论为合格的定期检验报告到使用登记机关办理《特种设备使用登记证》和《特种设备使用标志》。该设备下次定期检验后,由检验机构重新签发《特种设备使用标志》。《特种设备使用标志》中下次检验日期以检验报告中确定的下次检验日期为准(锅炉的下次检验日期以外部检验报告中确定的下次检验日期为准)。

    已经办理使用登记并发放了牌照的场(厂)内专用机动车辆,下次定期检验合格后,检验机构重新签发《特种设备使用标志》,使用登记机关换发《特种设备使用登记证》和新牌照。

    原已办理了《电梯使用标志》、《特种设备检验合格标志》的特种设备,下次定期检验合格后,由检验机构签发新的《特种设备使用标志》。

    五、关于移动式压力容器公共服务信息追溯平台的应用

    移动式压力容器使用登记机关为产权单位所在市州质量技术监督局,办理使用登记时,除办理新版使用登记证、《特种设备使用标志》和配套的IC卡外,还应按照《质检总局特种设备局关于在全国推广应用移动式压力容器公共服务追溯平台的通知》(质检特函〔201738号)要求,配备随车电子(检验)合格证、金属二维码、纸质二维码。移动式压力容器使用登记证的换发工作应在2017年底以前完成,换证时,由使用登记机关签发《特种设备使用标志》

    六、关于按单位登记的特种设备信息报送

    按单位登记的特种设备,如果气瓶或者工业管道数量有变化的,使用单位除按照本《规则》要求,每年一季度将上年度的气瓶、压力管道基本信息汇总表和年度安全状况报送使用登记机关外,还应当重新填报《特种设备使用登记表》(式样三)一式二份,由此替换原来的《特种设备使用登记表》。新填写的《特种设备使用登记表》经使用登记机关签字盖章后,一份交使用单位,一份由使用登记机关存档。

     

     

    南省质量技术监督局

    2017726

 

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