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湖南省质量技术监督局关于进一步加强电梯安装改造修理和维护保养工作的通知

2017/9/11   来源:湖南省质量技术监督局

    湘质监函2017253号

     

    湖南省质量技术监督局

    关于进一步加强电梯安装改造修理和

    维护保养工作的通知

     

    各市州质量技术监督局,省特检院,各电梯制造安装改造修理等相关单位:

    814,长沙市芙蓉区发生一起电梯事故,导致一人死亡。经初步调查,事故主要原因系电梯修理人员安全防护措施缺失、违章作业所致。事故的发生,暴露了电梯施工单位安全管理松懈、安全责任不落实,电梯修理人员安全意识淡薄。近年来,全国及我省发生了多起电梯施工作业过程中的伤亡事故,必须采取坚决措施予以遏制。

    为进一步加强电梯安装改造修理及维护保养(以下简称“电梯施工”)作业过程安全,深刻吸取“8.14”电梯事故教训,防止类似事故发生,结合省政府、国家质检总局关于深入开展安全大检查的工作部署,现就加强电梯安全管理,严格监管执法等相关工作要求通知如下:

    一、严格资质把关,强化责任落实

    各电梯安装改造修理单位必须取得相应资质后方可开展电梯安装改造修理和维护保养工作。电梯安装改造修理业务不允许挂靠或分包给无资质的单位或个人(俗称“安装队”),不允许以转让、租赁、转包的方式出卖电梯安装改造修理许可证。电梯施工单位在施工过程中,必须根据工程的实际需要,配置施工装备、安全保护设施、作业人员及技术和质量管理人员(以下简称“作业人员”),强化质量管理体系的有效运行;电梯使用管理单位要加强对电梯施工过程的监督,配合施工单位做好相关工作;电梯制造单位要加强电梯安装改造修理过程的安全指导和监控,在施工单位自检合格的基础上,做好电梯的校验和调试,投入使用的电梯,应当跟踪了解电梯的安全运行情况,对电梯的维护保养单位、使用单位给予必要的技术指导和帮助,发现事故隐患,应当及时告知使用单位,并报告特种设备安全监督管理部门。

    二、加强安全防护,保障施工安全

    各电梯施工单位在施工前要进行技术和安全工作交底,告知施工作业过程中的安全风险点和防护要求。督促电梯作业人员强化安全意识,克服麻痹思想,严格按照《特种设备安全法》及相关安全技术规范的要求,认真遵守作业安全操作规程和各项规章制度,做好电梯施工过程中的安全防护,施工人员必须根据要求戴好安全帽、系好安全带。施工过程中厅门及高空作业场所必须设置满足安全要求的固定安全防护设施或防护栏以及安全警示标记等。

    三、开展风险排查,消除事故隐患

    各电梯施工单位要认真汲取长沙“8.14”电梯事故教训,敲响安全警钟,做到举一反三,立即组织开展本单位电梯施工项目的安全风险排查。重点检查安全作业操作规程等相关制度的制定和落实情况、现场施工的安全环境及作业人员安全防护措施落实情况等。对于排查出的安全风险,要按照“一单四制”的要求及时采取有效措施,消除事故隐患。要根据温度和季节性特点,合理安排电梯施工作业计划,保障作业人员安全防护用品用具发放落实到位,确保施工过程的安全。

    四、加强安全教育,强化安全意识

    各电梯施工单位要采取有效措施,加强对本单位电梯作业人员的岗位安全教育和培训,切实提高作业人员安全意识和实际操作技能,保证电梯作业人员具备必要的安全作业知识,确保作业人员持证上岗。组织开展的各项安全教育、岗位培训要确保覆盖到每一名电梯作业人员,做好培训记录并归入作业人员技术档案。

    五、加强监督检查,严查违法行为

    各市州质量技术监督局要结合《电梯维护保养规则》和《电梯监督检验和定期检验规则》的宣贯,按照《特种设备现场安全监督检查规则》的规定对本辖区内的电梯安装改造修理单位进行现场监督检查,强化证后监管,检查电梯安装改造修理单位的生产和安全设施、检验检测仪器设备、工程技术人员、作业人员等资源条件的保持和质量保证体系运行情况,重点检查各单位施工质量、作业人员安全教育培训及现场施工安全防护措施落实等情况。对存在问题的单位要立即责令整改;对资源条件不符合许可要求等严重问题的单位要及时上报,提请发证机关依法撤销资质许可。要督促电梯安装改造修理单位进一步提升安全风险防范意识,认真开展电梯安全风险和隐患排查治理“回头看”,倒逼企业落实安全主体责任。检查中发现的违法违规行为,要按照《特种设备安全法》等法律法规的规定严厉查处。各市州要将现场监督检查情况于20171031日前报省局特种设备处,省局将在下半年对电梯安装改造维修单位进行一次监督抽查,并对结果进行通报

     

     

     

     

     

     

     

     

    湖南省质量技术监督局

     

    2017830

     

 

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