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湖南省质量技术监督局关于对特种设备行政许可单位进行监督抽查的通知

2017/9/11   来源:湖南省质量技术监督局

     

    湘质监函[2017]265号

     

     湖南省质量技术监督局

    关于对特种设备行政许可单位进行监督抽查的通知

     

    各市州质量技术监督局,省特种设备检验检测研究院,省特种设备管理协会,有关特种设备生产单位、特种设备检验检测机构:

    为认真贯彻《特种设备安全法》等法律法规和安全技术规范,强化特种设备行政许可证后监管,落实特种设备生产(含设计、制造、安装、改造、修理,下同)单位安全主体责任,特种设备检验检测机构检验检测工作责任,全面提升我省特种设备安全水平,根据《2017年湖南省特种设备安全监督管理工作要点》和国家有关规定,省局决定,9月上旬至12月上旬,对部分特种设备生产单位、检验检测机构进行行政许可证后监督抽查。现将有关事项通知如下:

    一、抽查检查内容

    (一)设计单位监督抽查内容

    现场检查压力容器、压力管道设计单位的许可资质、资源条件、质量管理、档案管理、印章管理及设计质量(具体内容见附件1

    (二)制造单位监督抽查内容

    现场检查锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道元件、电梯、起重机械、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆制造单位的许可资质、资源条件、质量管理、档案管理、现场管理及产品质量(具体内容见附件2)。

    (三)安装(改造、修理)单位检查内容

    现场检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械安装(改造、修理)单位的许可资格、资源条件、质量管理、档案管理和施工质量(具体内容见附件3)。

    (四)检验检测机构检查内容

    现场检查无损检测机构、气瓶检验机构、“两工地”起重机械检验机构和除省特种设备检验检测研究院(含所属分院)以外的特种设备综合检验机构的检验检测规范执行、质量管理体系运行、检验检测工作责任、检验检测技术档案、检验检测收费情况(具体内容见附件4)。

    对省特种设备检验检测研究院(含所属分院)的监督抽查,由省局特种设备处另行安排。

    二、抽查检查方式

    被检查单位由省局特种设备处根据年初的工作计划,结合近一年新取证单位的情况和投诉举报情况确定一部分,另外根据每4年至少抽查1次的要求确定另一部分。检查工作坚持“四不两直”的原则,不事前通知被检查单位,由省局派出的抽查组到市州后再通知市州质监局。抽查组无权随意增加或减少被抽查的单位,但可以根据被检查单位地址调整检查的顺序。

    三、检查组人员与时间安排

    省局抽调持证特种设备安全监察人员、检验检测人员、鉴定评审人员组成若干个抽查组,负责本次监督抽查工作。每个抽查组配安全监察人员2名(含被检查单位所在市州质监局安全监察员1名),专业技术人员2名。检查时间统一安排在91日至1210日,对每个被检查单位的检查时间不少于1天。具体时间由省局特种设备处监督抽查各线负责人与抽查组组长及相关市州质监局商定(具体安排见附件5)。

    四、工作要求

    (一)高度重视。本次监督抽查,是落实特种设备生产单位安全主体责任、检验检测机构检验工作责任的具体行动,是抓源头,强检验的重要手段,是对特种设备行政许可鉴定评审工作进行的现场考核,是强化特种设备行政许可证后监管的重大举措。各市州质监局、省特检院、省特种设备管理协会要对本次检查给予足够的重视,齐心协力搞好本次检查。

    (二)严格检查。各抽查组要依照国家相关法律法规、安全技术规范及相关标准的要求认真进行检查,对检查中发现的问题要及时与被检查单位交换意见,并认真填写检查记录和《特种设备监督抽查工作备忘录》(见附件6)。在检查中发现监督检验中存在的问题,要书面向省特检院反映,发现鉴定评审中存在的问题,要书面向鉴定评审机构反映。

    (三)督促整改。各市州局要督促相关单位及时将存在的问题整改到位。对存在的重大问题,要按照“一单四制”的要求,实行闭环处置。

    (四)及时通报。省局特种设备处要及时对检查情况进行通报,并对存在严重问题的单位和个人依法采取行政措施,对涉及违法违规的行为,要及时移送省局稽查局依法依规查处。

     

    附件:1.压力容器压力管道设计单位监督抽查记录表

    2.特种设备制造单位监督抽查记录表

    3.特种设备安装(改造、修理)单位监督抽查记录表

    4.特种设备检验检测机构监督抽查记录表

    5.2017年度特种设备行政许可单位监督抽查人员安排

    6.特种设备监督抽查工作备忘录

     

    湖南省质量技术监督局

    20179月7日

    Upload/file/关于对特种设备行政许可单位进行监督抽查的通知(湘质监函[2017]265号)附件.doc

 

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